Capacidad institucional costarricense en la prevención y respuesta a huracanes y su relevancia para la cooperación internacional en Centroamérica

Abstract

Una de las características de Centroamérica ha sido su vulnerabilidad en relación con los fenómenos de origen natural, además por ser una de las regiones más propensas este tipo de fenómenos en el mundo. La recurrencia de estos eventos es demostrada en el periodo de estudio que comprende la presente investigación que se extiende de 1988 a 1998. Esto obedece a que el huracán Joan en 1988 marca el inicio de una cadena de frecuentes fenómenos de origen natural, seguido del huracán César en 1996 y en 1998 adquieren mayores dimensiones con el paso del huracán Mitch. Es importante destacar que en Costa Rica al igual que en la mayoría de los países de América Latina existen experiencias institucionales para atender situaciones críticas; o bien la disposición de proporcionar la cooperación que exigen las circunstancias concretas con pleno apoyo de los países. Uno de los objetivos de la cooperación debe consistir en identificar la capacidad de respuesta de estos países y transferir las experiencias entre ellos. En prevención y respuesta a huracanes, es importante para los países de la región el fortalecimiento de redes de cooperación y la interacción entre los diferentes actores que intervienen de la sociedad civil. Se requiere de una cooperación solidaria con mecanismos idóneos para generar y transferir las experiencias.

One of the characteristics of Central America has been its vulnerability in relation to natural phenomena, in addition to being one of the regions most prone to this type of phenomena in the world. The recurrence of these events is demonstrated in the study period covered by this research, which extends from 1988 to 1998. This is due to the fact that hurricane Joan in 1988 marked the beginning of a chain of frequent natural phenomena, followed by hurricane César in 1996 and in 1998 they acquired greater dimensions with the passage of hurricane Mitch. It is important to emphasize that in Costa Rica, as in most Latin American countries, there are institutional experiences to deal with critical situations; or the willingness to provide the cooperation required by the specific circumstances with the full support of the countries. One of the objectives of cooperation should be to identify the response capacity of these countries and transfer experiences among them. In hurricane prevention and response, it is important for the countries of the region to strengthen cooperation networks and interaction between the different actors involved in civil society. This requires solidarity-based cooperation with suitable mechanisms for generating and transferring experiences.