Inclusión productiva: un desafío no resuelto en nuestro enfoque de política macroeconómica.

Abstract

Las políticas macroeconómicas convencionales tienden a plantear que cualquier política de gasto es inflacionaria. En este sentido está implícita la limitación de que existe una tasa de desempleo natural o sea la posibilidad de estar cerca de pleno empleo y por lo tanto el peligro inflacionario.

Sin embargo, no es asumida esta limitante con toda la consecuencia del desafío que plantea para los que elaboran las políticas. Si, efectivamente, estuviésemos con posibilidades de recalentamiento de la economía, deberíamos contrastarlo con el hecho de que nuestras sociedades están lejos del pleno empleo, dependiendo de lo que entendamos por tal.

Cuando tenemos una tasa de desempleo de superior al 10%, cuando tenemos una población sin capacidades ni posibilidades para insertarse en los mercados laborales y cuando entendemos que parte de la capacidad empresarial al nivel de la micro empresa y los emprendimientos familiares, está bloqueado. En esa línea las políticas nuestras han mostrado debilidades en dos aspectos, por lo menos. Por una parte, una política monetaria concebida a partir de un banco central cuyo principal objetivo único está centrado en el manejo de la inflación, y por otra parte el requerimiento del desarrollo de políticas productivas, que está mostrando ser ineficiente en promover inclusión social inclusión productiva.

Conventional macroeconomic policies tend to posit that any spending policy is inflationary. In this sense, the limitation that there is a natural unemployment rate is implicit, that is, the possibility of being close to full employment and therefore the risk of inflation.

However, this limitation is not assumed with all the consequences of the challenge it poses for those who make policies. If, indeed, we were facing the possibility of the economy overheating, we should contrast it with the fact that our societies are far from full employment, depending on what we understand by such.

When we have an unemployment rate of over 10%, when we have a population without the skills or possibilities to insert themselves in the labor markets and when we understand that part of the entrepreneurial capacity at the level of micro-enterprises and family businesses is blocked. Along these lines, our policies have shown weaknesses in at least two aspects. On the one hand, a monetary policy conceived from a central bank whose main sole objective is focused on managing inflation, and on the other hand the requirement of the development of productive policies, which is proving to be inefficient in promoting social inclusion productive inclusion .