Gestión curricular y administrativa de las modalidades y ofertas educativas de secundaria en Costa Rica
Abstract
En el sistema educativo costarricense, ha existido un crecimiento en las opciones educativas para
educación secundaria, sin embargo, no existe claridad sobre las distintas ofertas y modalidades disponibles. En
esta investigación realizada en la Universidad Nacional de Costa Rica, se trabajó con personas directoras de centros
educativos, personal administrativo de oficinas centrales del Ministerio de Educación Pública de Costa Rica
(MEP) y supervisores de circuitos educativos, para responder las siguientes preguntas de investigación: ¿cuáles
son los criterios para el cambio o apertura de modalidades y ofertas educativas en educación media en Costa
Rica? ¿Cuáles son las rutas de gestión administrativa y curricular para la aprobación de aperturas o cambios de
modalidades y ofertas? Y, por último, ¿cómo se puede describir el proceso de gestión de cambio o apertura de
modalidades u ofertas desde el MEP? Para ello, se utilizó una metodología de tipo descriptivo/exploratorio mediante
entrevistas y análisis documental. Se encontró que, desde la gestión curricular y administrativa, no hay una
clara tipificación de estas propuestas educativas, tampoco existe una única ruta para los procesos de apertura,
cambio y cierre de estas opciones educativas. La gestión administrativa y curricular es compleja, pues intervienen
distintas instancias del MEP, entre las cuales no siempre hay coordinación, se cuenta con distintas rutas para
la creación, cambio y cierre de las modalidades y ofertas educativas, además, el aspecto presupuestario juega
un papel clave en la aprobación. Finalmente, se discuten estos hallazgos a la luz del derecho de las personas de
tener una educación de calidad, así como su pleno desarrollo educativo y profesional. The Costa Rican educational system has seen an increase in the number of educational options for
secondary education; however, there is a lack of clarity regarding the different offerings and modalities available.
For this paper, we interviewed school principals, educational circuit supervisors, and administrative personnel
from the central offices of the Costa Rican Ministry of Public Education (MEP) to answer the following research
questions What are the criteria used to change or introduce educational modalities and offerings in secondary
education in Costa Rica? What are the administrative and curricular management processes to approve the
introduction or modification of modalities and offerings? And finally, how can we describe the process to
introduce changes or new modalities or offerings in the MEP? This study used a descriptive/exploratory
methodology, including interviews and documentary analysis. In terms of curricular and administrative management, the study found that there is no clear typification of these educational proposals, nor is there a
clear process for the introduction, modification and closure of such educational options. The administrative and
curricular management is complex, as it involves different departments within the MEP, which do not always
have the necessary coordination, and that there are a number of possible processes to introduce, modify and
close educational modalities and offerings, also budgets play a key role in the approval of such proposals. These
findings are discussed in the light of the right of individuals to quality education and to fully develop their
educational and professional potential. No sistema educacional da Costa Rica, observa-se um aumento nas opções para o ensino médio;
contudo, a diversidade de ofertas e modalidades disponíveis carece de clareza. Neste manuscrito, trabalhamos
com diretores de centros educativos, supervisores de circuitos educativos e funcionários administrativos dos
escritórios centrais do Ministério da Educação Pública (MEP) da Costa Rica para responder às seguintes questões
de pesquisa: Quais os critérios para a mudança ou abertura de modalidades e ofertas educativas no ensino
secundário na Costa Rica? Quais os caminhos administrativos e de gestão curricular para aprovação de vagas ou
alterações de modalidades e ofertas? e finalmente, como pode ser descrito o processo de gestão de mudanças
ou abertura de modalidades ou ofertas do MEP? Foi utilizada uma metodologia descritiva/exploratória, além de
entrevistas e de um análise documental. Verificou-se que a partir da gestão curricular e administrativa não existe
uma classificação clara destas propostas educacionais nem um percurso único para os processos de abertura,
mudança e encerramento destas opções educativas. A gestão administrativa e curricular é complexa, pois
envolve diferentes instâncias do MEP, entre as quais nem sempre há coordenação. Existem diversas rotas para a
criação, alteração e encerramento de modalidades e ofertas educativas, e o aspecto orçamentário desempenha
um papel crucial na aprovação. Essas constatações são discutidas à luz do direito das pessoas a uma educação
de qualidade e ao seu pleno desenvolvimento educacional e profissional.
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